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广灵县人民政府关于印发《广灵县2017年统筹整合使用财政资金年末调整实施方案》的通 知

发布时间: 2018-05-30
来源: 财政局
阅读量:

广政发〔201750


广广灵县人民政府

关于印发《广灵县2017年统筹整合使用

财政资金年末调整实施方案》的

     

 

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《广灵县2017年统筹整合使用财政资金年末调整实施方案》已经县政府研究同意,现予以印发,请认真贯彻落实。

 

 

                  广灵县人民政府

                  20171225


 

广灵县2017年统筹整合使用财政资金

年末调整实施方案

 

为进一步优化资源配置,充分发挥涉农资金的使用效益,全力推进我县精准脱贫攻坚行动,统筹资金支持精准脱贫工作,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发201622号)和《山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见》(晋政办发2016101号)等文件精神及广灵县“十三五”脱贫攻坚总体规划,按照上级有关要求,结合我县实际,特制定本方案。   

一、资金统筹整合范围

    统筹整合使用的资金范围包括中央、省、市、县财政拨付的涉农资佥。含当年安排及结余结转资金。

    (一)按中央国办发201622号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的各类资金。

    (二)按省政府办公厅晋政办发2016101号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的9大类83项资金及828日省财政厅调整后的656项资金。

(三)按市财政局纳入统筹整合范围的资金目录所规定的18项资金。

(四)县级安排的各类涉农资金(特殊用途的除外);结合我县实际,经县政府批准可统筹整合使用的其他各类资金。

    二、统筹整合资金规模

    全县2017年统筹整合用于精准扶贫的财政涉农资金投入总规模为27147.74万元。其中:扶贫专项资金49937.30万元,农、林、水、农机资金233323.60万元,教育资金3511万元,住房保障资金l7410.98万元,交通扶贫资金22249万元,农业综合开发资金1990万元,国土部门的新增建设用地土地有偿使用费1425.77万元,农村综合改革转移支付和村级公益事业建设一事一议财政奖补资金21657万元,县级安排统筹整合资金643.09万元。

    三、统筹整合资金主要投向

    2017年我县统筹整合资金使用方向,主要是围绕脱贫攻坚任务,突出重点,共计统筹整合涉农资金27147.74万元,全部用于精准扶贫。具体实施项目如下:

(一) 易地扶贫搬迁项目。统筹安排使用500万元,用于南村镇、望狐乡、作疃乡、蕉山乡、斗泉乡等五个乡(镇)的易地扶贫搬迁基础设施配套,可使3597人(其中建档立卡户2724人)改善居住条件。

(二)生态补偿脱贫项目。统筹安排使用1094.79万元,用于牛口峪等5个贫困村村庄绿化、全县除加斗乡外的8个乡(镇)的未成林管护、3个乡(镇)的环京津生态屏障区建设、千福山造林绿化工程、全县除壶泉镇外的8个乡(镇)的干果经济林补贴项目,这些生态补偿脱贫项目劳务费的60%以上用于建档立卡贫困户增加工资性收入,既美化了环境,改善了生态,又提升了项目区贫困户的生活质量。

(三)发展教育脱贫项目。统筹安排使用810万元,其中:统筹安排使用299万元,用于支持贫困大学生补助及中职生“雨露计划”;统筹安排使用453万元,用于支持32所义务教育薄弱学校校舍维修和改造工程;统筹安排使用58万元,用于支持贫困村集中连片特困地区乡村教师生活补贴。

(四)社会保障兜底脱贫项目。统筹安排使用242.12万元,其中:统筹安排使用230.42万元,用于全县9个乡(镇)48005个建档立卡人口缴纳大病医疗保险;统筹安排使用11.70万元,用于培训39名建档立卡贫困户护工。

(五)发展生产脱贫项目。统筹安排使用24500.83万元。

1.种植产业扶贫项目。统筹安排使用5426.55万元,其中:用于壶泉镇赵庄村循环高效种养殖资产收益项目400万元;用于壶泉镇白家坟村有机香菇种植资产收益项目100万元;用于加斗乡食用菌种植及加工资产收益项目140万元;用于蕉山乡食用菌提质增效资产收益项目303万元;用于蕉山乡食用菌种植及加工资产收益项目50万元;用于梁庄乡食用菌种植加工资产收益项目360万元;用于南村镇北土村集约化蔬菜基地建设资产收益项目56.55万元;用于南村镇黄芪种植加工资产收益项目300万元;用于望狐乡中药材种植及加工资产收益项目760万元;用于望狐乡望狐村黄芪种植资产收益项目100万元;用于望狐乡食用菌种植及加工资产收益项目700万元;用于宜兴乡东方亮谷子种植加工资产性收益项目400万元;用于宜兴乡杂粮仓储基地资产性收益项目300万元;用于一斗泉乡食用菌种植及加工资产收益项目550万元;用于作疃乡食用菌种植及加工资产收益项目200万元;用于作疃乡百疃西堡村蔬菜日光棚及气调库建设扶贫项目150万元;用于全县9个乡(镇)种植“东方亮”谷子、黑豆、黄花等普惠农业政策奖补281.60万元;用于全县9个乡(镇)所有建档立卡户种植杂粮、薯类、中药材等特惠农业补贴275.40万元。

2.畜牧产业扶贫项目。统筹安排使用2779万元,其中:用于加斗乡西留疃肉牛养殖资产收益项目160万元;用于加斗乡东姚疃村肉牛养殖资产收益项目100万元;用于加斗乡坡岩村肉羊养殖资产收益项目100万元;用于蕉山乡生猪养殖资产收益项目150万元;用于蕉山乡肉牛养殖资产收益项目500万元;用于蕉山乡龙虎岩村肉羊养殖资产收益项目100万元;用于梁庄乡乳肉兼用牛资产收益项目280万元;用于梁庄乡水涧村生猪养殖收益项目100万元;用于南村镇乳肉兼用牛养殖资产收益项目450万元;用于南村镇上林关村生猪养殖资产收益项目100万元;用于一斗泉乡生猪养殖资产收益项目600万元;用于斗泉乡榆林村生猪养殖资产收益项目50万元;用于全县6个乡(镇)10个村的畜禽粪污处理项目89万元。

3.加工产业扶贫项目。统筹安排使用3090万元,其中:用于壶泉镇涧西村豆制品加工经营资产收益项目20万元;用于壶泉镇箱包加工生产资产收益项目50万元;用于加斗乡豆制品加工资产收益项目80万元;用于加斗乡手工业加工产业资产收益扶贫项目150万元;用于南村镇服装制衣加工资产收益项目500万元;用于南村镇手工业加工产业资产收益扶贫项目350万元;用于宜兴乡手工编织基地建设资产性收益项目300万元;用于宜兴乡聂家沟村手工业加工产业资产收益扶贫项目100万元;用于一斗泉乡桃子农村加工类资产收益项目50万元;用于一斗泉乡榆林村服装生产加工资产收益项目50万元;用于一斗泉乡制衣服饰加工资产收益扶贫项目200万元;用于作疃乡曹窑村农村加工类资产收益项目50万元;用于作疃乡黄花烘干加工资产收益项目50万元;用于作疃乡手工业加工产业资产收益扶贫项目300万元;用于作疃乡平城南堡村鸿棉制衣服装加工资产收益项目100万元;用于广灵县手工加工园区建设项目740万元。

4.基础设施建设扶贫项目。统筹安排3826.30万元,主要用于贫困村乡村道路建设、高标准农田建设、基本农田建设、旅游道路建设、文化广场和老年活动中心建设、河坝建设等项目。

5.水利扶贫项目。统筹安排使用1163万元,其中:统筹安排使用221万元,用于望狐移民新村河道治理项目;统筹安排使用74万元,用于南村镇庄头村、南村、莎泉东堡村、莎泉中堡村、黑土洼等村防汛应急项目;统筹安排使用98万元,用于梁庄乡防洪及洪灌工程项目;统筹安排使用770万元,用于上林关、平城南堡、探堡、上白羊等26村农村饮水安全项目。

6.危房改造扶贫项目。统筹安排使用7410.98万元,用于完善2016年南村和梁庄两乡(镇)的危房改造工程并全面实施2017年的危房改造工程。

7.光伏扶贫项目。统筹安排使用100万元,用于南村镇北土村光伏发电资产收益项目。

8.金融扶贫项目。统筹安排使用639万元,其中:用于向贫困户放贷的各家银行提供风险补偿金项目470万元;支持建档立卡贫困户小额贷款贴息项目169万元。

9.培训类扶贫项目。统筹安排使用66万元,其中:为建档立卡贫困户48人进行致富带头人技能培训项目安排14.60万元;为壶泉镇、南村镇、蕉山乡、斗泉乡4乡(镇)407人(建档立卡贫困户286人)进行新型职业农民培训项目安排51.40万元。   

    四、项目管理

项目责任主体(部门和乡镇)要按照方案规划的内容,加快推进项目实施,加强项目和资金管理,细化项目建设内容和资金使用计划,加快项目实施,建立规范完整的工程项目档案和财务会计核算资料,确保项目规范、资金安全。项目完工后及时组织验收。

五、资金的拨付

项目责任主体(部门和乡镇)根据项目实施进度和验收结果,填写《广灵县统筹整合财政涉农资金支付审批表》,向财政部门提出用款计划,报县统筹整合财政涉农资金领导组审批后,按国库集中支付制度规定拨付资金。

    六、工作要求

    (一)各部门和乡镇要按县脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导组的具体安排,认真做好对接落实,明确项目实施主体,确保项目及时落地。

(二)各乡镇和部门要切实落实脱贫攻坚主体责任,强化组织领导,努力推进落实,保质保量完成年度脱贫项目任务。     

(三)各部门和乡镇严格落实项目实施主体责任。加强项目全过程管理。项目实施结束后,及时做好项目绩效总结、绩效自我评价,报脱贫攻坚领导组办公室和资金统筹整合领导组办公室。县统筹整合领导组办公室对项目的绩效进行考评。

(四)县财政、审计、监察部门要全面履行统筹整合资金的监督责任,严肃查处各种违纪违法行为;县脱贫攻坚领导组办公室和相关主管部门(乡镇)要认真组织和抓好项目的实施,督办检查和验收兑现,确保管理规范。

 

附件:2017年统筹整合财政资金使用计划表.xlsx

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