中国共产党广灵县第十七次代表大会隆重召开董雄伟代表县委作工作报告 于永军主持

7月29日上午，中国共产党广灵县第十七次代表大会在县会议中心隆重召开。

大会主席团成员董雄伟、于永军、曹永涛、刘玉清、李青春、高鹏飞、杨文广、郭然、王晓震、孙莉、何增凯，市委督导组孟权在主席台前排就座。

会议应出席代表300名，出席大会的代表289名，符合规定人数。

董雄伟代表中共广灵县第十六届委员会作工作报告。

于永军主持会议并宣布大会开幕。

上午九时许，大会在雄壮的国歌声中开幕。

董雄伟代表中国共产党广灵县第十六届委员会，向大会作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜锚定建设“宜居宜学宜业、县强民富域美”现代化新广灵奋斗目标奋力开启“十五五”高质量发展新征程》的工作报告。

报告指出：中国共产党广灵县第十七次代表大会，是在建党105周年、“十五五”开局之年召开的一次十分重要的大会。大会主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，锚定建设“宜居宜学宜业、县强民富域美”现代化新广灵奋斗目标，全面回顾总结“十四五”工作成就，系统谋划“十五五”发展路径，进一步解放思想、明确目标、开拓进取，奋力开启“十五五”高质量发展新征程。

客观看待“十四五”取得的历史性成就，倍加珍惜来之不易的发展成果，查经验、寻启示、找方法，持续提振转型发展和跨越赶超的信心决心。

五年来，我们忠实践行“两个维护”，牢记初心使命、强化政治担当，推动党中央和省委市委重大决策部署落地生根。全县党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

五年来，我们牢固树立和践行正确政绩观，直面困难矛盾、补齐发展短板，聚力破解制约发展的遗留问题。系统谋划推进水电气暖等要素补短板工程，完善路网、学校、文体等“一揽子”配套设施，有力破解了一系列制约发展的瓶颈问题。

五年来，我们完整准确全面贯彻新发展理念，深挖资源禀赋、做强核心动能，推动县域综合实力跃上新台阶。明确“三区三地”发展定位，着力推动设施农业、再生金属、大数据、新能源、手工业等传统优势产业和战略性新兴产业延链升级，全县设施大棚规模增长至2．5万亩4．48万栋，引进实施抖音全球首个自建数据中心基地、秦云数据基地等大数据项目。全县地区生产总值比“十四五”初期增加21．18亿元、年均增长9．8％，固定资产投资年均增长31．3％，规上工业总产值年均增长5．9％，城居、农居收入分别年均增长5．4％、9．3％。2022年度至2025年度，全县多项主要经济指标增速连续四年保持全市第一方阵。

五年来，我们始终坚持以人民为中心，走好群众路线、办好民生实事，全县群众的幸福感获得感不断提升。累计投入106．48亿元用于民生，纵深推进“大县城”建设，全覆盖解决所有农村65岁以上老人的就餐助洁问题。县域内就诊率稳定保持90％以上，义务教育实现“县城内10分钟走路到小学、10分钟骑车到中学”，中考成绩稳居全市前列，广灵一中本科达线率上升至93．07％，“清北”专项录取率稳定保持全省同类县第一，我县跻身全国义务教育优质均衡发展县。累计新增城镇就业2．24万人，“零就业”家庭动态清零。

五年来，我们积极适应工作重心转移，聚焦产业就业、狠抓富民增收，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。实施以就业为导向的产业扶持政策、以好资源全部留在村集体为导向的风电光伏项目建设、以党支部领办合作社加强集体经济，带动2万余名群众稳定可持续增收。

五年来，我们沉着应对各类风险挑战，发扬斗争精神、深化平安创建，有力维护全县大局和谐稳定。高水平统筹发展和安全，严格落实意识形态工作责任制，全县违法犯罪发案率比“十四五”初期下降25．6％，年均空气质量优良天数300以上，饮用水水源水质达标率动态保持100％，森林覆盖率上升5．36％。

五年来，我们层层压实管党治党责任，坚持全面从严、优化工作机制，党的建设全面加强。坚定不移落实新时代党的建设总要求，高质量编制乡镇履职清单，修订完善《“三重一大”事项集体决策办法》，大力推行“守规矩、有计划、抓落实、精细节”的工作观念，实现党组织巡察全覆盖。坚持“三不”一体推进，风清气正的政治生态持续稳固。

董雄伟在报告中强调：立足新的历史方位，必须完整准备全面贯彻新发展理念，切实际、补短板、扬优势，全面深化对广灵进入新发展阶段的科学认识。

今后五年，全县经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕全市转型“四步走”战略和“四大赛道”布局，统筹发展和安全，着力补齐基础设施、生产要素等发展短板，充分发挥区位条件、产业基础等比较优势，加快培育发展新质生产力；以一二三产协同、联农带农富农为核心，持续培优做强算力、清洁能源、再生金属、设施农业、手工业等优势产业，推动县域经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

今后五年，全县经济社会发展的定位是：聚力打造“三区三地”，走出一条特色彰显、质效兼具的现代化强县之路。一是以市场为导向，以“一园三区八基地”为引领，全力将广灵打造成为晋北地区重要的特优农产品生产供应基地。二是统筹盘活优质风光资源，聚焦风光储一体化发展，全力打造优质绿电和算力输送基地。三是打响擦亮“广灵巧娘”“广灵箱包”劳务品牌，同步完善养老助餐、寄宿办学等配套服务，全力打造特色劳务代工和优质人力输出综合基地。四是坚定不移做大做强再生金属产业，全力打造高品质再生金属循环产业集聚区。五是推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，有序推动老城扩容、新城提质和乡村建设补短板，同步提升教育、医疗、文化服务水平，全力打造宜居宜学品质城市样板区。六是深入践行“两山”理念，持续深化污染防治，系统筑牢区域生态安全屏障，全力打造生态保护和绿色发展示范区。

今后五年，全县经济社会发展的总体目标是：一是经济提质实现新跨越。到2030年，全县主要经济指标增速力争保持全市第一方阵，地区生产总值年均增长5％左右。二是战略地位优势显著提升。县域交通网络优化升级加快推进，特色产业物流节点功能更加稳固。城镇发展空间格局不断优化，区域协作纽带作用持续提高。三是科技水平大幅提高。产业创新平台逐步成型，创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，创新驱动产业转型作用明显增强。四是新能源产业提质增效。为县域高质量发展提供强劲动力。五是算力建设取得新突破。多领域应用场景加速培育，持续提升算力产业硬实力。六是产业承接能力持续提升。再生金属全链条发展体系更加完善，特色手工业深度融入京津冀，“广灵箱包”“广灵巧娘”等品牌知名度持续提升。七是生态文明跃上新能级。空气优良天数比例、重点水体水质达标率、固体废弃物资源化利用水平、林草覆盖率持续提升，县域生态涵养与水源保护功能稳定增强。八是民生保障获得新改善。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶水平进一步提升，群众的获得感、幸福感、安全感实现全面增进。九是社会治理彰显新效能。平安广灵建设深入推进，矛盾化解与诉求响应效率大幅提升，灾害事故处置等应急能力显著增强，推动覆盖多领域的立体化公共安全网基本形成。

董雄伟在报告中强调：锚定“十五五”发展目标任务，必须抢抓构建新发展格局的历史机遇，选准点、拉出线、拓开面，全面开启广灵全方位高质量发展新征程。

一要聚力推动产业提质增效，强化高质量发展支撑。

主攻农业赛道，推动设施农业、高效农业实现跨越发展。领跑再生金属赛道，加快构建上中下游垂直一体化产业链。奋进新能源和大数据赛道，持续推动源网荷储一体化。多元发展现代服务业，推动实现高水平多产融合。

二要聚力推动乡村全面振兴，稳固高质量发展底盘。

抓实产业就业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，聚力打造宜居宜业和美乡村。

三要聚力办好民生实事，共享高质量发展成果。

优化城市发展布局，完善就业服务体系，优先发展教育事业，加大优质医疗服务供给，健全社会保障体系。

四要聚力补齐生产要素短板，夯实高质量发展基础。

构建覆盖全域的“大水网”，构建多元供电网架格局，构建管道燃气供给网络，构建内畅外联的交通网络。

五要聚力抓实项目招商工作，集聚高质量发展动能。

抓好项目谋划，提升招商实效，强化要素保障。

六要聚力引深重点领域改革，激发高质量发展活力。

深化县属国企改革，打造一流营商环境，防范化解风险隐患。

七要聚力推进生态环境保护，厚植高质量发展底色。

稳步提升生态系统质量，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳转型。

董雄伟指出：聚力推动既定思路举措落地转化，要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，敢担当、能担当、会担当，为如期实现既定目标任务提供坚强政治保证。必须把加强党的政治建设作为首要工程，必须把加强组织建设和队伍建设作为坚实基础，必须把纵深推进全面从严治党作为根本保障，必须把团结和发扬民主作为动力源泉。

董雄伟在报告的最后强调：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，不忘初心、砥砺前行，奋力建设“宜居宜学宜业、县强民富域美”现代化新广灵，努力创造让党放心、让人民满意的崭新业绩，为夺取中国式现代化伟大胜利作出新的更大贡献！

中国共产党广灵县第十六届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员，县人大、县政府、县政协领导，曾担任过正县实职和近三年退出领导岗位的副县级实职领导；不是代表的县人大、政府、政协的副县级领导，不是代表的县直各部门单位、驻县垂直管理单位的主要负责同志，不是代表的县委委员、候补委员、纪委委员等列席会议。