2024年食品生产安全监管工作要点

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。食品生产安全监管工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行“四个最严”要求，认真落实省委、省政府和市场监管总局食品生产安全工作部署，按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作思路，以强化食品生产监督检查为主线，以督促企业落实食品安全主体责任为重点，着力防范化解食品生产安全风险，守牢食品生产安全底线，为服务我省高质量发展贡献力量。

一、强化督促指导，系统性压实主体责任

1．深化宣贯引导。围绕“两个责任”落实见效年，深入宣传食品安全“两个责任”2．0版，多方式、多渠道加强相关制度文件宣传解读和指导服务。

2．持续深入贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，按要求实现人员配备、风险清单、风险防控、业务培训、监督抽考全覆盖。

3．参照市场监管总局不同类别风险管控清单，因地制宜指导食品生产企业立足实际，将质量管理体系与风险管控有机结合制定并不断完善更新风险管控清单，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。

4．动态掌握食品生产企业食品安全总监、食品安全员配备情况；建立特殊食品生产企业食品安全总监、食品安全员和监管责任人名单库。

5．按照《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》《企业食品安全管理人员监督抽查考核大纲》，落实食品生产企业食品安全管理人员监督抽查考核要求，对生产企业全部食品安全管理人员进行全覆盖监督抽考。

6．督促指导食品生产者落实食品安全自查制度，年度自查率100％，自查发现问题整改率100％。

二、坚持预防为主，精细化防控重大风险

7．更新完善《食品生产企业食品安全风险管控指南》，系统梳理食品生产环节共性风险及不同产品类别的个性风险，提升企业安全风险精准防控水平

8．持续加强重点企业、重点品种、重点区域食品安全风险隐患排查治理，按照“一企一档”“一品一策”“一域一档”，及时更新风险清单、措施清单和责任清单。

9．按照统一部署，加强食品生产安全舆情监测与处置应对按照“快报事实、慎报原因”的原则，积极稳妥调查处理相关舆情事件。

三、立足严的要求，靶向性强化监督检查

10．强化食品生产安全信用风险管理，落实食品生产企业信用风险分级分类要求，对企业实施全覆盖动态分级分类，依据分级分类结果制定年度监督检查计划并实施

11．强化体系检查、飞行检查结果运用，督促企业严格整改问题并验收确认，涉嫌违法违规问题及时处置到位；加强检查结果分析研究，防止问题“年年查、年年改、年年在”；省局视情况对体系检查、飞行检查结果进行公开

12．对抽检不合格的食品生产者调高风险等级，加大检查频次；对2批次不合格的食品生产者下达提示函，并由市局开展飞行检查完成整改；对3批次及以上的食品生产者，由省局组织飞行检查，

13．加强食品生产加工小作坊监督管理，由市市场监管部门要督促指导县级市场监管部门及其派出机构持续开展小作坊摸底建档和动态管理，小作坊建档率和年度监督检查覆盖率达到100％：督促小作坊开办者落实食品安全主体责任，加强食品原辅料采购、贮存和投料管理，严格风险管控；督促小作坊开办者执行从业人员健康管理制度和小作坊食品生产卫生规范，保证生产环境卫生、生产设备清洁、生产管理合规。

14．持续治理食品生产环节“两超一非”问题，加强食品添加剂规范使用监管的技术指导，督促重点品种食品生产企业减少食品添加剂使用。持续严厉打击用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质、生产添加药品的食品等违法违规行为。

15．严厉打击鸡鸭肉冒充牛羊肉制品，果葡糖浆冒充蜂蜜，食醋、白酒、食用植物油掺杂使假等违法行为；聚焦肉制品中肉毒毒素、乳制品中塑化剂、白酒中甲醇、食醋中冰乙醋、湿米面制品中米酵菌酸、复合调味料中酸性橙Ⅱ等风险较为集中、突出的问题，重点关注、强化监管，

16．持续推动开展乳制品、肉制品质量安全提升行动，运用相关评价导则，对提升成效进行评价，督促企业强化原料把关，优化加工工艺，提高质量标准，生产更安全、更优质、更营养的食品。

四、突出规范提升，多举措夯实监管基础

17．推广市场安全监管平台应用，及时归集各市食品生产监督检查数据，加强数据分析与利用，提升监督检查靶向性。

18．组织开展“山西省食品生产企业规范提升三年行动”2024年开展食品生产者环境卫生整治行动。

19．继续推进食品生产“千企万坊”帮扶行动，适时总结工作经验与实际成效，宣传一批“精特美”优质小作坊食品、带动乡村振兴的食品生产加工典型案例。