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中国人民政治协商会议广灵县第九届委员会常务委员会工作报告(2014年)
[来源:县政协 | 作者:原创 | 日期:2014年5月30日 | 浏览14910 次] 字体:[ ]

 

中国人民政治协商会议

广灵县第九届委员会常务委员会

工 作 报 告

 

 

——在政协广灵县第九届委员会第四次会议上

20144月23日

 

苑 在 雨

 

各位委员:

我受政协广灵县第九届委员会常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。

 

2013年工作回顾

   

2013年是我县把握各种机遇、赢得发展优势、开创全新局面的一年。一年来,县政协在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,自觉融入全县工作大局,切实履行三项职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为推动全县经济社会的跨越发展作出了积极贡献。

一、加强学习,统一思想,坚定正确政治方向

把强化思想政治建设摆在重要位置,积极组织开展学习教育活动,统一思想认识,增强大局观念,始终保持坚定正确的政治方向,不断夯实团结奋斗的思想政治基础。

注重通过理论学习坚定信念。党的十八大和十八届三中全会胜利召开后,我们把学习、宣传、贯彻会议精神作为首要政治任务,及时召开常委会、主席会、机关干部会、委员座谈会,进行传达学习。同时,本着“以学促工,重在实践”的指导思想,组织委员外出就政协工作、城市建设、生态建设、滑雪旅游、现代农业等方面内容进行学习考察,使委员在开阔视野、增长见识的过程中,深刻理解、准确把握新思想、新观点、新举措、新要求,自觉把思想和行动统一到中央和县委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全面深化改革和实现中国梦的奋斗目标上来,始终与中央和县委,目标上同向、工作上合拍、行动上一致。

注重通过作风建设坚定信念。党的群众路线教育实践活动启动后,县政协按照中央、省、市、县委做好党的群众路线教育实践活动准备工作的总体部署,不等不靠,紧密结合政协工作实际,对照改进工作作风的具体要求,召开机关干部、联络组组长、政协委员等多个层面的座谈会,广泛征求社会各界对政协工作的意见和建议,深入开展批评和自我批评,针对性地制定落实整改措施,先行先改,在着力加强作风建设的过程中坚定理想信念。

二、围绕中心,主动作为,全力服务发展大局

坚持把推动科学发展作为政协履行职能的第一要务,紧扣全县改革发展重大事项建睿智之言,献攻坚之策,尽精诚之力。

紧扣工业强县战略咨政建言。2013年,在县委坚持“工业强县战略不动摇”的大政方针下,县政协充分发挥人才汇聚的智力优势,组织委员深入全县12家重点小微企业和相关部门进行专题调研。委员们从企业基础、政策环境、管理水平等方面,详细分析制约我县中小企业发展的原因,并从转变思想观念、营造社会氛围、优化政府服务、加强规划引导四个方面针对性地提出建议。

立足农业稳县战略凝智聚力。紧密围绕百园立农工程推进情况开展专题视察。通过视察,委员们对我县坚持一手抓传统农业提升,一手抓现代农业壮大,以“一县一业、一村一品”为主攻方向,以政策引导、典型带动、项目驱动为引擎的做法给予充分肯定。并建议围绕如何进一步做强农业产业、做大农业园区、做优农产品品牌、做深特色农业项目上,下功夫、见成效。

着眼项目惠县战略竭力尽智。土地整治项目是一项强基惠农的民心工程、德政工程。2009年以来,我县土地整治工作在全省名列前茅。但项目投资大、工期长、涉及部门和群众较多,各种矛盾时有发生。为营造支持这项工作的良好氛围,在专题调研后,我们从加大社会宣传力度、建立长效管控机制、加强部门协作沟通等方面,提出了意见措施,收到了宣传成绩和解决问题的双重效果。

围绕科教兴县战略献计出力。教育是当前全县群众关注度最高、讨论最多、反映最强烈的热点工作。为进一步在全社会汇聚关心教育、重视教育、支持教育的正能量,促进科教兴县战略稳步推进。我们就全县教育重点工作进展情况进行专题视察。并经常委会议协商讨论,从创建全省教育强县和实施“百校兴教”工程两方面,针对性的提出了10多条具体措施,为县委、政府制定更加科学的教育发展规划提供了重要参考依据。

三、以人为本,履职为民,倾心增进民生福祉

把维护群众利益、服务民计民生作为履行职能的出发点和落脚点,积极协助党委政府做好改善民生的各项工作,不断提升人民群众的幸福指数。

开展专题视察解决热点问题。围绕群众关注的生态绿化、安全生产、城市建设、教育均衡、旅游发展等热点问题组织委员开展专项视察活动,对委员们提出的意见建议,以多种形式反馈到相关部门,通过政协的关注与参与,引起党委、政府及相关部门与社会各界的重视。同时,对于一些普遍性问题,我们通过政协社情民意信息专线,向上级政协报送各类信息40余条,其中被市政协转发35条、被全国政协采用3条,有效推动了相关问题的妥善解决。

通过提案办理促进民生改善。提案是政协的一项重要工作,在密切党群关系、维护群众利益方面具有不可替代的重要作用。我们充分运用提案形式,积极反映群众的意愿和要求。在努力提高提案质量的基础上,切实抓好提案交办、追踪反馈、督促检查、舆论推动等关键环节,不断提高提案工作的质量和实效。去年立案的101件提案中,反映了大量与民生相关内容,通过提案协商办理,有效推动了问题的解决。

倡导扶贫帮困担当社会责任。县政协领导班子成员和机关干部深入基层蹲点调研,围绕基础设施建设、富民产业培育、公共服务改善、社会事业发展等问题,收集民意,倾听民声,排查问题,解除民忧,努力为所联系村加快发展和群众生活改善积极作为。广大政协委员积极响应政协号召,发挥自身优势,深入贫困乡村开展各类帮扶活动,受到基层群众的广泛欢迎和好评。企业界委员捐款捐物,开展扶贫、助学、修路以及其它公益活动;医药卫生界委员送医送药,开展卫生下乡活动;农业界、科技界委员赠书赠画,开展普及科普知识宣传活动。

四、拓宽思路,完善机制,有效促进委员履职

主动适应形势要求,积极探索新的历史条件下委员履行职责的新思路新办法,创新工作机制,激发内生动力,不断提升政协工作的实际成效。

落实委员管理举措。为进一步增强委员履行职责的责任感和使命感,推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,根据《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的规定,结合我县政协工作实际,进一步健全完善了委员履职档案管理和工作考评制度,全面掌握委员参加会议、活动以及委员履职等方面的情况,对委员进行考评,表彰先进、激励后进。

健全委员联系机制。坚持集中走访和经常性走访相结合,实现委员联系常态化。政协领导带头进行走访,了解掌握委员思想工作动态,听取委员对政协工作的意见和建议,通过走访委员和委员所在单位,与委员面对面座谈,帮助他们解决实际困难,让政协委员感受到组织的关怀、政协的温暖,增强政协组织的凝聚力和向心力。

拓展委员履职平台。注重扩大委员参加县政协会议、专题调研视察等活动的参与面,努力为委员知情明政、建言献策、参政议政提供平台。在全县9个乡镇170多个村、4个社区全面启动了委员联系社区(村)工作,委员们积极争当“政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意收集员、兴办实事服务员、优化环境监督员”,在联系基层服务群众、理顺情绪化解矛盾、促进经济发展社会稳定等方面发挥了重要作用。

五、开拓进取,夯实基础,不断强化自身建设

通过抓学习、抓互动、抓作风,内强素质,外树形象,积极推动政协事业不断向前发展。

抓学习,提高履职能力。以建设“学习型组织”为目标,组织委员认真学习十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习市县重要会议精神,学习政协业务、经济、文化、科技以及法律法规等方面的知识,增强了广大委员履职为民的理念、素质和能力。创新学习形式,在机关干部中开展了读书学习活动,选派干部积极参加省、市政协各类培训活动,为提升机关干部综合素质提供了平台,对提高全县政协工作水平起到了积极的促进作用。

抓互动,提升政协活力。自觉坚持党的领导,在政协履职过程中,做到重要问题、重大事项主动向县委请示汇报,把县委的决策坚决贯彻到政协工作之中;坚持配合县委政府抓大事、议大事,做到思想上同心、目标上同向,工作上同步,使政协工作与党政工作形成了良性互动。政协领导和机关干部积极深入包联乡镇及村,了解民情,收集民意,倾听民声,排查问题,解除民忧。各专委会与县委政府工作部门对口联系,互通信息,联合调研,不断开拓工作新途径,增强了工作活力和成效。积极开展界别座谈、界别调研、界别协商等活动,使政协委员联系群众的渠道更为畅通、作用更好发挥、优势更加彰显。

抓作风,提升工作效能。认真贯彻中央“八项”规定及省、市、县相关规定,对调研视察、会务会风、接待联谊、机关管理等方面作出详细规定,并严格执行。开展党的群众路线教育实践活动,切实解决“四风”方面存在的问题,教育引导机关干部察民情、转作风,精业务、提效能,强服务、树形象,提升了服务发展、服务群众和创先争优能力。积极开展创建文明机关活动,营造了环境整洁优美、工作纪律严明、服务热情周到的良好氛围,机关服务水平和工作质量显著提升,有力地促进了各项工作开展。

各位委员、同志们,这些成绩的取得,是县委正确领导、县人大县政府大力支持的结果,是县政协各参加单位和全体委员团结奋斗的结果,也是各部门、社会各界、各位老领导支持的结果。在此,我谨代表县政协常委会,向所有重视、关心和支持政协工作的领导们、同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来的工作,我们深切地体会到:

——只有坚持中国共产党的领导,始终做到与党同心同德、同心同向、同心同行,才能保持人民政协事业发展的正确方向。

——只有全面贯彻党的群众路线,广泛联系各界群众,及时反映群众诉求,切实维护群众利益,才能赢得人民群众的信任和支持。

——只有持之以恒加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,说实话、建诤言、重实效,才能推进政协工作健康发展。

——只有紧紧围绕中心履行职能,识大体、顾大局,自觉服务全县改革发展稳定大局,才能有所作为、体现价值。

——只有牢牢把握时代发展脉搏,不守旧、不懈怠,勇于创新、勇于探索,才能为政协工作注入生机和活力,适应新形势的要求。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,县政协的工作还存在协商机制不够健全、民主监督不够有力、界别优势作用发挥不够突出、机关和委员队伍建设有待进一步提高等问题,这些问题我们将在今后的工作实践中认真研究,切实加以改进。

2014年工作部署

 

2014年,是全面深化改革的第一年,也是我县实施十大工程、实现“十二五”规划目标的攻坚之年,做好今年工作意义重大。今年县政协工作的指导思想和总体目标是:在县委的坚强领导下,以十八大和十八届三中全会精神为指导,围绕转型升级,凝聚助推发展的合力;围绕改革创新,提高协商建言的能力;围绕改善民生,加大民主监督的推力;围绕和谐稳定,增进民主团结的聚力,为建设富裕民主文明和谐宜居新广灵做出积极的贡献。

一、深入学习贯彻三中全会新精神,努力凝聚社会各方改革新共识

党的十八届三中全会是在我国改革发展十分关键的时刻召开的一次十分重要的会议。全县各政协组织和全体政协委员要站在全局、战略的高度,充分认识学习宣传贯彻三中全会精神的重大意义,把学习贯彻落实三中全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要按照中央、省、市、县委的部署,按照上级政协的要求,抓住重点,深入钻研,把握实质,融会贯通,进一步把思想和行动统一到全会的精神上来。要进一步增强责任感和使命感,充分发挥政协独特作用,努力凝聚各方改革共识,推动三中全会确定的各项改革举措和目标任务落到实处。要充分发挥人民政协在凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、增进团结方面的优势,积极宣传党和政府的改革政策,把一切可以团结的力量广泛团结起来,把一切可以调动的积极因素充分调动起来,在深化改革上形成聚焦点,为顺利推进改革营造良好社会环境。

二、准确把握经济社会发展新态势,主动融入献策科学发展新实践

一是在全局中谋划工作思路。积极主动把政协工作融入保持经济平稳较快发展、全面深化改革的全县工作大局,充分发挥政协人才智力优势,紧扣全县“一个统领、三大目标、六项改革、十大工程”总体部署,以新理念、新视角,重点针对产业转型升级、机制改革创新、社会民生事业、招商引资、生态文明建设等重点领域开展咨政建言,使政协工作与县委、县政府的中心工作同步合拍。二是在服务中开展协商议政。围绕县委全年工作目标提出全年协商重点,积极做好全县重大事项、重点工程协调服务工作。通过专委会调研视察、座谈走访等形式,主动加强与党政职能部门的协商联系,密切专委会与对口职能部门的沟通,着重围绕产业转型升级、新型农业经营体系构建、城乡统筹发展、和谐平安广灵创建发挥好政协的服务和参谋作用,做到工作部署有计划性、活动开展有针对性、建议对策有可操作性。三是在实践中转化调研成果。选择党政所需、群众所盼、自身所长的课题,以委员视察和重大课题专题研究等形式,围绕我县自然生态保护、新型城市化建设、乡村公共卫生事业发展、教育均衡化发展、农业产业现代化建设等课题,组织委员、专家学者和相关单位联合深入调查研究,从更高的角度,更深的层次,有针对性地提出对策和建议。以提案督办、专委会调研视察形式,就社会保障房建设、幼儿教育事业发展、行政审批、土地流转等课题,形成有份量、有价值的调研成果。

三、密切关注和谐社会建设新动向,大力拓展服务民生改善新渠道

一是聚焦民生,反映民意。进一步加强提案和社情民意信息工作,不断完善工作机制,积极反映不同阶层、不同界别、不同群体的呼声愿望、利益诉求,反应影响社会和谐稳定的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题。要走进基层、深入企业、贴近群众,协调关系、化解矛盾、理顺情绪,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。二是扩大民主,强化监督。继续完善公开征集提案线索、提案前置、提案督办等工作形式,构建程序合理、环节完整的提案协商办理体系。要重答复更重落实成效、重办理更重完善机制、重提案更重深层分析,提升委员提案监督效能。发挥好特邀监督员的民主监督作用,广泛参与对有关部门工作的民主评议、群众关注的社会热点难点问题进行民主监督,促进部门和行业转变作风,提高服务质量,推进机关效能建设。注重专项视察的民主监督作用,组织委员围绕影响改革发展的突出问题和人民群众关心的热点难点问题,开展专项视察民主监督活动。三是多办实事,多解民忧。完善委员联系社区(村)工作机制,大力推动和支持各界委员加强与人民群众的联系和沟通,更加关注社会困难群体的生存状态,积极组织开展慈善捐赠、扶贫义诊、法律咨询等公益活动,多为群众解难事、做好事、办实事。

四、积极搭建各界知情议政新平台,着力营造和谐社会发展新氛围

坚持团结和民主两大主题,发挥政协代表性强、联系面广的优势,团结一切可以团结的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,激发一切可以激发的活力,努力营造心平气顺、融洽和谐的发展氛围,形成改革合力、攻坚合力、追梦合力。一是致力于加强团结联谊。积极为各界别、各人民团体和无党派人士知情明政创造条件,建立健全交流沟通机制和参政议政平台,引导他们理解改革、支持改革、参与改革。多渠道、多形式、多领域地加强联络联谊,多为广灵在外人士回报家乡、建设家乡牵线搭桥,调动各方面力量共同致力于富裕民主文明和谐宜居新广灵建设。二是致力于构建和谐社会。要围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点,及时了解和准确反映我县改革发展过程中的热点难点问题,协助县委县政府做好化解矛盾、维护稳定工作。不断丰富政协文化内涵,鼓励委员举办各类艺术展览、书画创作、文化联谊等活动,使其成为展示广灵的文化窗口;积极筹划广灵文史资料的编辑工作,打造广灵历史文化新的名片。三是致力于服务基层。以开展党的群众路线教育实践活动为载体,在总结去年“政协委员联系社区(村)工作经验的基础上,不断加强完善工作长效机制,履行政协委员职能,深入村(社区)开展调研、视察活动,了解社情民意,结交百姓朋友,为民排忧解难,密切党群关系,推动社会管理创新和民主改善,促进和谐广灵建设作为活动的任务,成为促进社会和谐稳定的有效形式。

五、主动顺应当今时代发展新要求,不断推动自身建设再上新台阶

今年,我们要以纪念人民政协成立65周年为契机,主动适应新形势新要求,力求工作创新务实,有力有效,更加体现时代性、把握规律性。一是增加协商密度。协助县委、县政府制定并组织实施年度协商工作计划,规范细化政治协商的内容、形式和程序。适当增加常委会议次数,组织各类协商座谈会,提高协商成效。二是推动界别协商常态化。依托专门委员会组织界别活动小组,以界别名义提出提案、反映社情民意,充分反映各界别群众的意见建议,不断创新界别活动方式,丰富界别活动内容。三是完善委员联络制度。健全完善县政协主席、副主席、秘书长和常委联系委员制度。定期召开委员座谈会,通报工作情况,征求意见建议,了解社情民意。定期举办形势报告会或政情通报会,为委员知情明政创造条件。四是加强政协机关建设。以开展党的群众路线教育实践活动为重点,创新载体,改进作风,反对四风,真心实意为群众办实事、办好事。不断完善规章制度,创新工作方式,优化工作流程,切实增强机关政务性服务能力和统筹协调能力,努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练、服务高效的政协干部队伍,为政协工作的开展提供坚强的组织保障。

各位委员、同志们,推动科学发展、全面实现小康是我们的共同目标,加快跨越提升、建设幸福新广灵是我们的共同追求。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八届三中全会精神,紧紧围绕县委的战略部署,团结一致,开拓进取,为全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

 


编辑:宋熙东

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