《大同市广灵县非现场监管试点工作实施方案》政策解读
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化“放管服”改革,进一步创新监管机制,积极探索在安全生产、食品安全、交通运输等领域运用现代信息技术实施非现场监管,切实为企业做大、做强、做优创造良好的营商环境。
二、工作目标
明确非现场监管的含义,职责分工、工作流程和要求,有效破解取证难、执行难等问题。
三、实施步骤
(一)部署准备阶段。梳理现有的监管事项,筛选确定适合不见面监管的重点领域和内容,完成非现场监管设施配置,制定事项清单、工作流程,科学开展监管工作。
(二)组织实施阶段。及时将非现场监管运用情况进行分析,划分风险预警区间,并及时处置;密切审管衔接,完善工作流程。同时适时扩展非现场监管应用领域。
(三)评估总结阶段。对非现场监管工作中取得的实际成效进行评估,不断总结经验,不断提升监管效能。
四、重点任务
(一)明确非现场监管应用领域。县市场监管部门在重点餐饮服务单位推广应用视频监控,有效防控食品安全风险隐患;林业部门在森林防火领域开展远距离视频监控,做好森林火灾预防与野外用火监测工作。
(二)打造风险预警创新试点。县住建部门推行“无人机飞行巡查”模式,全面加强建筑工地安全管理、风险隐患的动态监测与防范化解,着力防范化解危及人身安全的风险隐患。
(三)建立非现场监管工作机制。各相关部门要将非现场监管工作纳入日常监管工作计划,制定非现场监管工作的规范性办法,规范日常监管行为。不断总结积累非现场监管经验,在全县范围内拓宽更多领域的实际应用。
(四)不断加强审管协调配合。进一步完善“审管联动”工作模式,加强审批与监管的有效衔接,提升审批效率,增强监管效能。
(五)建立健全长效工作机制。加强业务交流和信息共享;建立形成职责清晰、分工明确、沟通顺畅、协调高效的工作机制,确保非现场监管平稳运行。
五、组织保障
(一)提高政治站位。县各有关部门要提高政治站位,细化工作措施,倒排工期,明确责任人,确保该项工作按时间节点取得实效。
(二)强化创新突破。县各相关监管部门要将现场监管与非现场监管有机融合,全面打造非现场监管工作亮点,及时总结经验并推广。
(三)强化保障措施。各部门要加强保障,为“非现场监管”工作提供人财物支撑,统筹安排好人员力量、经费保障和相关软硬件设备设施等。
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